\

Allegato 1

LR 4/10. DGR 415/16. Bando per contributi a progetti di attività culturali di interesse regionale. Annualità 2016.

Finalità e oggetto.

La Regione, ai sensi della LR n. 4/10, sostiene le attività culturali, individuando progetti di interesse regionale, predisposti dagli enti locali e da altri soggetti pubblici e privati. 
A tal fine viene emanato il presente bando, afferente alla suddetta legge di sostegno. 
Per le finalità del presente bando è disponibile l’importo di € 200.000,00.

Beneficiari ammissibili.

Possono presentare domanda di sostegno ai sensi del presente bando:
1.	enti locali;
2.	istituzioni sociali private (associazioni, fondazioni…) che prevedano le attività culturali come attività prevalente nelle finalità statutarie;
3.	imprese che operino in settori compresi in codici ATECO con carattere culturale.

I soggetti di cui ai precedenti punti 2. e 3.  debbono essere in possesso dei seguenti requisiti:
•	avere sede legale o operativa nella regione;
•	essere in posizione di regolarità contributiva (certificata da DURC); 
•	non avere pendenze nei confronti della P.A.; 
•	non trovarsi in stato di scioglimento o liquidazione e non essere sottoposto a procedure di fallimento, liquidazione coatta amministrativa e amministrazione controllata.

Possono presentare domanda per l’accesso ai benefici del bando soggetti, in forma singola o associata. 

Qualora il progetto venga condiviso da più soggetti, è necessario individuare un soggetto capofila che, si proponga quale unico referente di progetto nei confronti della Regione Marche.

Ogni soggetto può presentare un solo progetto come capofila e può partecipare al massimo ad un ulteriore progetto come partner. 

Non sono cumulabili contributi regionali nei settori delle attività culturali e dello spettacolo a favore dello stesso beneficiario.

Progetti ammissibili.

Sono progetti di interesse regionale quelli di animazione territoriale, caratterizzati da rilievo e target sovralocale come di seguito individuati: 
-	Festival multidisciplinari;
-	Rassegne e premi;
-	Mostre
e relativi ai seguenti ambiti tematici:
•	valorizzazione del patrimonio culturale e delle arti figurative;
•	divulgazione qualificata di discipline umanistiche, letterarie, scientifiche, artistiche;
•	attività di sensibilizzazione e riconoscimento di personalità o attività culturali di particolare rilievo regionale.

Non sono ammessi:
-	le personali di arte contemporanea;
-	le attività sostenute con altri bandi specifici (spettacolo dal vivo, cinema-audiovisivo, attività di accoglienza turistica e in particolare rievocazioni storiche e manifestazioni folcloristiche, pubblicazioni…).

I progetti che possono beneficiare del sostegno di cui al presente bando:
•	devono svolgersi nell’anno 2016, e concludersi entro  il termine del 31 marzo 2017; 
•	non devono avere fini di lucro;
•	devono essere realizzati nel territorio regionale; 
•	devono prevedere una quota di cofinanziamento per almeno il 70% del costo complessivo del progetto;
•	debbono essere presentati nei termini, sulla modulistica appositamente predisposta, compilata in ogni sua parte, pena esclusione;
•	devono avere una dimensione di progetto minima di € 40.000,00, in relazione ai costi sostenuti e debitamente documentati;
•	debbono indicare il domicilio digitale presso cui si intende ricevere le comunicazioni inerenti al procedimento e al provvedimento finale ai sensi dell’art. 17 della l.r. 5/15.

Modalità di presentazione dei progetti e della documentazione.

Il termine – perentorio – per la presentazione delle istanze è venerdì 9 settembre 2016.
La domanda deve essere spedita da casella di posta elettronica certificata all’indirizzo di posta elettronica: regione.marche.funzionecei@emarche.it, entro il termine previsto dal bando. 
Non sarà ritenuta valida la domanda inviata da un indirizzo di posta elettronica non certificata. 
Al messaggio di posta certificata devono essere allegati la domanda debitamente sottoscritta comprensiva dei relativi allegati, secondo la modulistica pubblicata, e copia di un documento di identità valido in formato pdf. 
Si precisa che la validità della trasmissione del messaggio di posta elettronica certificata è attestata rispettivamente dalla ricevuta di accettazione e dalla ricevuta di avvenuta consegna fornite dal gestore di posta elettronica ai sensi dell'art. 6 del Decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68. 
In via eccezionale la domanda, esclusivamente per le istituzioni sociali private, può essere anche spedita a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, al seguente indirizzo:
Regione Marche – Posizione di funzione Cultura e internazionalizzazione – Via Gentile da Fabriano n. 9 – 60125 Ancona.
La data di spedizione è comprovata dal timbro a data dell’Ufficio postale accettante.
Si precisa che nel caso di domanda presentata via Pec da parte di soggetti non esentati ai sensi della tab. A norma del DPR n. 642/1972, la marca da bollo deve essere apposta in formato digitale ovvero applicata/annullata sulla domanda cartacea scansionata, deve essere compilato il campo con il numero della marca da bollo.
I soggetti esentati dall’apposizione della Marca da Bollo sulla domanda di partecipazione sono Amministrazioni dello Stato, Province, Comuni, loro consorzi e associazioni, nonché Comunità Montane, organizzazioni non lucrative di utilità sociale (ONLUS).

Modulistica.

 La modulistica (allegato 2) prevede: 
•	dati anagrafici e fiscali, compreso il domicilio digitale del Soggetto Titolare, quale responsabile della realizzazione del progetto e della sua rendicontazione; 
•	titolo  e relazione illustrativa dettagliata ed esaustiva del progetto;
•	articolato preventivo economico che illustri voci di spesa, voci di entrata e disavanzo previsti;
•	cronoprogramma di progetto;
•	copia fotostatica di valido documento di identità del legale rappresentante del Soggetto Titolare (solo per soggetti privati);
•	dati per la riscossione del contributo.

Procedure e criteri di valutazione.
	
I progetti sono valutati in relazione ai seguenti obiettivi: 
1.	proporre eventi di elevata qualità artistica e culturale;
2.	incentivare le logiche di rete e sostenere eventi con un’adeguata capacità gestionale e finanziaria;
3.	assicurare un’appropriata fruibilità dell’evento e raggiungere un ampio target di riferimento (anche a fini turistici);
4.	creare nuove occasioni di lavoro nel settore della cultura; 
5.	valorizzare il territorio e il patrimonio culturale.

Ai fini della formazione delle graduatorie di merito, la Regione valuterà le domande disponendo di 100 punti così distribuiti:

obiettivo	Indicatore	punteggio	
1.	proporre eventi di elevata qualità artistica
	a)	la qualità e il rilievo della proposta artistica 	Max. 20 punti	
	b)	la qualificazione del Soggetto proponente (capacità organizzativa consolidata nel tempo, rilevanza delle attività precedentemente realizzate, affidabilità gestionale, completezza e attendibilità della documentazione fornita)	Max. 15 punti	
2.	incentivare le logiche di rete e sostenere eventi con un’adeguata capacità gestionale e finanziaria
	c)	la partecipazione di più Soggetti alla copertura delle spese, con particolare rilievo agli investimenti privati	Max. 10 punti	
	d)	la coerenza tra budget previsto e iniziative programmate	Max. 5 punti	
	e)	l’ampiezza dell’arco temporale in cui si realizzano le attività 	Max. 5 punti	
3.	assicurare un’appropriata fruibilità dell’evento e raggiungere un ampio target di riferimento (anche a fini turistici)	f)	le forme di collaborazione attivate con Enti e imprese culturali presenti sulla scena regionale, italiana e internazionale 	Max. 10 punti	
	g)	il piano di comunicazione 
	Max. 10 punti	
	h)	la capacità di attrazione del pubblico	Max. 5 punti	
4.	creare nuove occasioni di lavoro nel settore della cultura	i)	la valorizzazione di giovani (artisti, formazioni, studiosi, tecnici e operatori) del territorio che non abbiano compiuto il 35° anno di età (presenza di azioni di progetto destinate ai giovani) 	Max. 5 punti	
5.	valorizzare il territorio e il patrimonio culturale	j)	la fruizione e valorizzazione di luoghi, spazi e contenitori, del patrimonio storico e culturale 	Max. 10 punti	
	k)	Impiego di nuovi luoghi, spazi e contenitori 	Max. 5 punti	

Ai fini della attribuzione dei punteggi, si indicano di seguito gli indicatori relativi a ciascun criterio, con rispettive specificazioni degli elementi probanti.

A)	Proporre eventi di elevata qualità artistica
	
A1)	Qualità e rilievo della proposta artistica 
	Massimo 20 punti	
Indicatori: 
congruità del progetto e dei contenuti con gli obiettivi specifici del bando
completezza, chiarezza, coerenza nella descrizione del progetto	
A2)	Qualificazione del Soggetto proponente (capacità organizzativa consolidata nel tempo, rilevanza delle attività precedentemente realizzate, affidabilità gestionale, completezza e attendibilità della documentazione fornita)	Massimo 15 punti	
Indicatori: 
precedenti edizioni del progetto 
esperienza documentata nel settore 	
B)	Incentivare le logiche di rete e sostenere eventi con un’adeguata capacità gestionale e finanziaria	
B1)	Partecipazione di più Soggetti alla copertura delle spese, con particolare rilievo agli investimenti privati	Massimo 10 punti	
Indicatori: 
presenza di cofinanziatori pubblici 
presenza di cofinanziatori privati 	l)		
B2)	Coerenza tra budget previsto e iniziative programmate	Massimo 5 punti		
Indicatori:
equilibrio e proporzionalità tra e delle voci di entrata e di spesa in rapporto alle azioni di progetto 		
B3)	Ampiezza dell’arco temporale in cui si realizzano le attività	Massimo 5 punti		
Indicatori: 
durata del periodo dedicato agli eventi 
numero eventi		
C)	Assicurare una appropriata fruibilità dell’evento e raggiungere un ampio target di riferimento (anche a fini turistici) 		
C1)	Forme di collaborazione attivate con enti e imprese culturali presenti sulla scena regionale italiana, regionale, internazionale	Massimo 10 punti		
Indicatori:
Partecipazione a federazioni, circuiti, reti, progetti, regionali, nazionali, internazionali		
C2)	Piano di comunicazione	Massimo 10 punti		
Indicatori: 
Utilizzo di canali telematici e informatici
Sito specifico dedicato al progetto
Utilizzo di canali stampa, televisivi, radiofonici
Livello delle testate e dei canali (locali, nazionali, internazionali)		
C3)	Capacità di attrazione del pubblico	Massimo 5 punti		
Indicatori: 
Azioni promozionali e di disseminazione
Utilizzo di misure di agevolazione all’accesso da parte di fasce di pubblico specifiche 
Connessione delle azioni di progetto con altri settori/eventi attrattori		
D)	Creare nuove occasioni di lavoro nel settore della cultura		
D1)	Valorizzazione di giovani che non abbiano compiuto il 35 anno di età (presenza di azioni di progetto destinate ai giovani)	Massimo 5 punti		
Indicatori: 
Azioni di progetto di valorizzazione di talenti e competenze giovanili
Attivazione di contratti/collaborazioni (n°) con giovani operatori, artisti, tecnici, nella progettazione e realizzazione del progetto		
E)	Valorizzare il territorio e il patrimonio cultuale		
E1)	Fruizione e valorizzazione di luoghi, spazi e contenitori del patrimonio storico e culturale	Massimo 10 punti		
Indicatori: 
Utilizzo mirato di luoghi spazi contenitori di valore storico artistico tramite azioni direttamente ispirate e dedicate a valorizzare le specificità storico artistiche architettoniche dei luoghi
Percorsi urbani ed extraurbani		
E2)	Impiego di nuovi luoghi, spazi e contenitori appartenenti al patrimonio storico e culturale della regione	Massimo 5 punti		
Indicatori: 
Utilizzo mirato di nuovi luoghi spazi contenitori di valore storico artistico tramite azioni direttamente ispirate e dedicate a valorizzare le specificità storico artistiche architettoniche dei luoghi
Percorsi urbani ed extraurbani		

La valutazione, ai fini della miglior esattezza, qualora necessario potrà essere articolata in termini decimali.
Ai dati o documenti non indicati o non valutabili si attribuiranno 0 punti.

Per la determinazione dei punteggi, la Regione attribuisce una valutazione ai singoli indicatori per ciascun criterio utilizzando i parametri: 

A (valutazione alta), 
M (valutazione media), 
B (valutazione bassa) 
0 (valore non presente o non valutabile). 
Ogni indicatore verrà pertanto valutato con un punteggio corrispondente alla media dei suddetti parametri. 

Di seguito si indicano le fasce di punteggio.

CODICE	CRITERI		Parametri di valutazione (V) e Punteggio corrispondente (P) (“fino a”) 	
			V	P	V	P	V	P	V	P	
A)	qualità e rilievo della proposta artistica 	20	A	20	M	15	B	10	0	0	
B)	qualificazione del Soggetto proponente 	15	A	15	M	10	B	5	0	0	
C)	partecipazione di più Soggetti alla copertura delle spese, con particolare rilievo agli investimenti privati	10	A	10	M	8	B	5	0	0	
D)	coerenza tra budget previsto e iniziative programmate	5	A	5	M	3	B	1	0	0	
E)	ampiezza dell’arco temporale in cui si realizzano le attività 	5	A	5	M	3	B	1	0	0	
F)	forme di collaborazione attivate con Enti e imprese culturali presenti sulla scena regionale, italiana e internazionale 	10	A	10	M	8	B	5	0	0	
G)	piano di comunicazione 	10	A	10	M	8	B	5	0	0	
H)	capacità di attrazione del pubblico	5	A	5	M	3	B	1	0	0	
I)	valorizzazione di giovani che non abbiano compiuto il 35° anno di età 	5	A	5	M	3	B	1	0	0	
j)	fruizione e valorizzazione di luoghi, spazi e contenitori, del patrimonio storico e culturale 	10	A	10	M	8	B	5	0	0	
K)	Impiego di nuovi luoghi, spazi e contenitori 	5	A	5	M	3	B	1	0	0	

Il punteggio finale deriva dalla somma dei punteggi assegnati ad ogni singolo indicatore, riferita ai criteri individuati dal bando.

Non potranno essere ammessi a contributo i progetti che conseguono una valutazione inferiore a 50 punti.
Verranno predisposte singole graduatorie per ogni tipologia di progetto (Festival multidisciplinari / Rassegne e premi / Mostre).

Nell’ambito del presente bando afferente la LR n. 4/10, le eventuali economie di una misura (graduatoria per tipologia di progetto) potranno essere impiegate nelle altre.

Modalità di attribuzione dei contributi. 

Le risorse regionali minime messe a bando per l’anno 2016 sono pari ad €. 200.000,00.

Tale stanziamento è ripartito in € 100.000,00 sul capitolo di spesa destinato a trasferimenti correnti a soggetti privati e € 100.000,00 sul capitolo di spesa destinato a trasferimenti correnti a amministrazioni locali.

Si specifica che, in considerazione dell’articolazione in tre graduatorie per tipologia di progetto e della natura di ciascuna tipologia di progetto, lo stanziamento sarà attribuito a ciascuna graduatoria come segue:
festival multidisciplinari € 100.000,00
rassegne e premi € 50.000,00
mostre € 50.000,00.

Si prevede lo scorrimento delle graduatorie rispetto ai progetti ammessi a contributo nel caso di rinunce, economie di singolo progetto o nel caso di ulteriori disponibilità di risorse.

Il contributo della Regione Marche per ogni singolo progetto è destinato a coprire una quota massima fino al 30% dell’intero costo stimato (risultante dalla domanda di accesso al contributo), e comunque non eccedente l’importo di €. 25.000,00.

Le risorse disponibili saranno assegnate ai progetti utilmente collocati in graduatoria, fino ad esaurimento della disponibilità complessiva secondo le fasce di merito.

Si specifica che, ai fini della quantificazione del contributo, sono individuate fasce di punteggio secondo i seguenti criteri:
- per i progetti il cui punteggio è  ≥ 50 e < 60 è previsto un contributo pari al 10% dei costi ammessi; 
- per i progetti che hanno il cui punteggio è ≥  60 e < 70 è previsto un contributo pari al 20% dei costi ammessi, 
- per i progetti che hanno il cui punteggio è ≥ 70 è previsto un contributo pari al 30% dei costi ammessi. 

I contributi possono essere liquidati in due soluzioni prevendendo un anticipo (pari al 50% del contributo assegnato) in fase di approvazione del progetto (nel corso del 2016) e saldo (ulteriore 50%), entro 60 giorni lavorativi dalla presentazione della documentazione consuntiva e in esito alla validazione della rendicontazione prodotta, nel corso del 2017.
Si specifica che, qualora il soggetto sia in grado di rendicontare correttamente il progetto realizzato, l’Ufficio potrà procedere alla liquidazione dell’intero importo assegnato anche contestualmente all’impegno o comunque in un’unica soluzione. 

Modalità di rendicontazione.

Ai fini della rendicontazione è richiesta la seguente documentazione:

- relazione dettagliata sulla attività svolta,

- bilancio consuntivo di progetto redatto sulla apposita modulistica, relativo all’intero ammontare del progetto ammesso a contributo e composto da un elenco entrate-uscite speculare a quello prodotto in fase di istanza, corredato dall’elenco analitico dei documenti di spesa quietanzati (per associazioni/imprese) o dall’elenco degli atti di autorizzazione della spesa (Enti locali);

- per associazioni e imprese, copia conforme all’originale dei documenti giustificativi della spesa e delle relative quietanze accompagnata da dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà DPR 445/2000 contenente l’elenco dei documenti stessi e la dichiarazione di assenza di doppia rendicontazione, fino all’occorrenza del contributo assegnato; ciascun documento di spesa quietanzato dovrà recare un timbro che certifichi la correlazione esclusiva del documento al procedimento in oggetto;

- per gli Enti locali, l’elenco degli atti comunali di impegno, liquidazione, pagamento e quietanza fino all’occorrenza del contributo assegnato. 

Soggetto sostenitore della spesa.

Le spese dovranno essere sostenute dal soggetto capofila. 

Nel caso di progetti presentati in forma associata (“progetti di rete”) che abbiano un Comune come capofila, saranno ammesse anche spese sostenute dai soggetti partner.

Si specifica che in questo caso, il Comune capofila dovrà sostenere direttamente le spese per un importo superiore nella misura del 20% al contributo regionale assegnato. La documentazione giustificativa di spesa da presentare per l’importo pari al contributo regionale assegnato, sarà composta esclusivamente dalle spese sostenute direttamente dal capofila.

Periodo di eligibilità della spesa.

Sono ammesse le spese sostenute entro il periodo di svolgimento del progetto (1 gennaio 2016 – 31 marzo 2017).

Riduzioni e revoche. 

Il beneficiario che non rendiconta almeno il 50% delle spese preventivate è soggetto alla revoca del contributo. 

Potrà inoltre essere revocato il sostegno ai progetti che saranno attuati in modo significativamente difformi da quanto ammesso a contributo, salvo varianti autorizzate.

Il beneficiario che non rendiconta almeno il 70% delle spese preventivate è soggetto alla revoca del saldo. 
Le quote mancanti per giungere al 100% saranno ridotte proporzionalmente.

Spesa non ammissibile.

Non sono ammesse spese:

•	sostenute in contanti;
•	non quietanzate;
•	destinate ad investimenti,
•	non direttamente riferibili alle attività di progetto. 

Termini del procedimento.

Il presente procedimento si intende ad istanza di parte.

Entro 30 giorni a decorrere dalla data della Deliberazione della Giunta Regionale recante i relativi criteri generali, è approvato il presente bando.

Entro 60 giorni dalla scadenza del bando sarà formulata la graduatoria dei progetti ed il riparto dei contributi, impegnate le risorse finanziarie (fatte salve le necessarie variazioni compensative sul bilancio) e liquidati gli anticipi. 

La rendicontazione deve essere presentata da parte del beneficiario, entro 45 giorni dal termine finale per la realizzazione fisica e finanziaria del progetto.

La liquidazione dei saldi avverrà entro 60 giorni dalla presentazione delle rendicontazioni.